现将全面从严治党责任情况报告如下。
一、履职情况
2017年,工委一班人坚持以党的政治建设为统领,全面落实从严治党各项部署要求,聚力以升促建、三招三引、项目建设、基础设施建设等重点工作,为园区转型升级、跨越发展提供坚强政治组织保障。
(一)提高政治站位,抓实全面从严治党责任。2017年,召开工委会议专题研究部署全面从严治党工作12次,认真践行“全面从严治党,必须从我做起”,不断将“三严三实”内化于心,转化为履职尽责、勇于担当、乐于奉献的具体行动。牵头制定完善规章制度,规范议事规则和决策程序,通过建章立制、流程再造,做到行有规范、事有章法、廉洁从政。坚持从严抓与带头做相结合,带头落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度,带动形成推进全面从严治党的行动自觉。去年,班子成员、部门负责人围绕思想建设、工作作风、工作纪律等方面,开展谈心谈话126人(次),列出负面清单25项,制定整改措施48条。
(二)坚持问题导向,推动作风转变效能提升。着力加强党性修养、锤炼优良作风,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。年初,针对实际,在机关层面开展高新“十问”,问出工作思路、具体措施和奋斗目标;年中,组织开展“七个回头看”活动,看到自身短板、存在问题和发展瓶颈;年末,组织开展执行力、创新力、公信力“三力”建设活动,力克庸懒散拖、作风漂浮、落实不力等诸多问题。全年共组织开展各类学习培训活动45次、中心组理论学习28次,党员干部到企业宣讲党的十九大精神活动16次,比学赶超、奋发有为、创新发展的良好氛围蔚成风气。
(三)强化责任担当,打造高素质专业化队伍。坚持好干部标准,把“忠诚、干净、担当”作为选人用人的重要导向,注重在三招三引、项目建设、园区发展等工作中提升能力、锻炼干部,结合考核结果运用,实施正向激励和失职问责,做到客观准确评价干部、科学合理使用干部。参照挂图作战、挂图督战工作实绩,综合民主评议、组织考察,推荐科级后备干部15人;完善职员制、薪酬制改革,推行工效考核法,激发干事创业活力;调整充实一线工作力量,拓宽干部视野、提升知识结构层次。
(四)持续正风肃纪,营造风清气正发展环境。紧盯“四风”新形式新动向,强化执纪监督检查,确保各项制度规定落到实处。采取警示教育、廉政谈话等方式,分解责任、传导压力。紧盯重点领域、重点环节,严控廉政风险点,坚决防止权力寻租,做到工程招投标、项目建设各个环节“零插手”,确保不越红线、干净干事。按照“教育在先、预防在先、警示在先”的要求,通过以案说纪、谈话提醒、明查暗访等方式,筑牢防线、警钟长鸣。开展查处“吃空饷”问题专项治理行动,有责必问、问责必严。
二、存在的突出问题
一是主体责任落实不够有力。在谋划推动经济发展上投入精力较多,在全面从严治党方面下功夫不足,对党建工作满足于把方向、出题目、交任务,持续抓、一抓到底的韧劲不够。
二是压力传导不够到位。管党治党压力传导不够,致使有些党组织负责人落实主体责任自觉性不高、主动性不强。对个别单位和人员存在的落实工作不力、进展迟缓等问题,提醒约谈的多、问责震慑的少,考核时与职员制、薪酬制结合不紧密,没有真正起到“问责一个、警醒一片”奖罚分明的效果。
三是基层党建薄弱环节还未得到很好解决。个别“两新”组织党组织存在软弱涣散问题,尤其是规模小的企业,党员流动性大,没有专人、专职,党建工作不扎实;有些企业负责人不担任党组织书记,党建让位于经济发展,沿袭老方法多,创新举措少,重形式、轻内容,工作被动应付的多、创造性的开展少,基层党建有待进一步加强。
三、下步工作思路措施
一是进一步压实全面从严治党责任。带领工委一班人进一步学思践行党的十九大精神,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成效;从完善责任清单入手,进一步明晰班子成员、基层党组织负责人管党治党责任,做到全面从严治党与经济发展并重并举;加大述职述廉、考核督查、约谈提醒工作力度,层层传导压力,将全面从严治党工作项目化、具体化、责任化。
二是进一步夯实基层基础。制定加强机关、企事业单位、“两新”组织等领域党建工作意见,坚决防止“重发展、轻党建”的倾向;落实专人、专职,巩固扩大党的组织覆盖和工作覆盖;完善健全党群服务中心建设,落实党员干部“五个一”工作机制,联带基层党组织打基础、重规范、促提升。
三是进一步提升干部队伍素质。树正选人用人导向,深化职员制、薪酬制改革,形成正向有效激励,切实让干部想干事、乐干事、干成事,有成就感、有自豪感;制定党员干部星级管理、动态考核机制,强化党员干部管理;提高干部实战本领。
四是进一步加强党风廉政建设。持之以恒正风肃纪,持续抓好“八项规定”精神的贯彻落实,驰而不息纠正“四风”,根治一切不作为、慢作为、乱作为,及敷衍塞责、推诿扯皮现象和问题。建立明察暗访、群众监督等多元督查机制,让有责必问、问责必严成为工作常态,使廉洁勤政、新风正气成为党员干部思想自觉和行动自觉。
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