考察学习报告 精品多篇

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随着改革开放及对外交流的增加，现在很多单位都采取外出考察的方式，学习借鉴先进地区、行业的经验和做法，可以说这既是一个学习的过程，也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程，这对于落后地区学习先进经验，缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法，将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用，考察结束后，考察方将整个外出考察过程用文字的形式表述出来就是外出考察报告。我认为，外出考察报告主要包括以下几个部分：

一、引言

引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。

二、被考察方工作中的主要做法及成功经验

此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢？仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如ⅩⅩ市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同志以启示，这一点应引起我们的重视。

三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施

外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即：在解放思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。

需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。

为贯彻落实市委、市政府“主攻工业、三年翻番”的决策部署，根据xx县20xx年工业攻坚行动计划，围绕我县“四个一”帮扶及进一步降低企业成本、优化发展环境的专项行动工作安排，帮助我县钢铁企业转型，10月25日，xx县工信局负责人带领xx县xx有限公司、xx钢铁实业有限公司负责人前往xx省xx市xx县工业园区，在xx县经信局的介绍下，对xx钢泓金属科技股份有限公司、xx奥华厨洁炊具制品有限公司、xx双兴不锈钢有限公司等不锈钢加工企业进行走访、考察。现将考察学习情况汇报如下：

（一）产业发展

xx县不锈钢产业已经形成功能完备的不锈钢交易市场及物流园，项目总投资10亿元，规划用地面积1000亩，目前已入驻工业园区的不锈钢产业项目投资公司包括xx双兴不锈钢有限公司、xx钢泓金属科技股份有限公司、xx省吉美汽车机械工业有限公司、xx省xx省嘉臣一品不锈钢有限公司、xx希科厨房设备成套有限公司和xx奥华厨洁炊具制品有限公司，建有承担全省相关质量检验检测工作的全省唯一的省级不锈钢产品质量监督检验中心。

（二）产业规划

xx不锈钢产业园区按照“统一规划、布局合理、创新模式、产业凝聚”的原则总体规划，园区内以“构建一条产业链（不锈钢产业链）、发展四大块（冷轧、深加工、产品检测和商贸物流）、强化三大类（构建不锈钢制品、日用不锈钢制品与机械装备不锈钢制品）”为主要目标，逐步建立不锈钢研发、生产、加工、检测、销售、物流及产销体系，不断推进不锈钢产业集聚。园区规划面积12平方公里（1.8万亩），总投资350亿元，分两期建设。力争将不锈钢产业园建成规模化、标准化、集团化的多功能园区，并逐步向周边发展辐射，打造海西有影响力、竞争力的闽粤xx边最大的不锈钢产销基地。

经走访、考察和xx县经信局、不锈钢企业负责人的介绍，了解到xx县积极借助xx省打造全国最大的不锈钢生产基地的机遇，大力实施不锈钢产业“回归工程”，不锈钢产业已经从早期的制管、制板企业延伸至各类建筑型材、整体家居、装备制造等各个领域，已培育产值亿元以上企业4家，涌现出以“新三板”上市企业、“不锈钢家居第一股”钢泓科技为代表的一批龙头领军企业，近年来产值保持快速增长，xx不锈钢产业实现了从小到大、从散到聚、从弱到强、从低端到高端、从自主发展到多方支持的良好态势。

此次考察学习有助于促进我县钢铁企业与xx县不锈钢加工企业间的友好互惠合作，推动市场倒逼下加快我县钢铁产业转型发展，增加我县不锈钢钢坯、钢材销售渠道，缓解钢铁产能过剩危机。

通过本次考察调研学习，结合国内当前钢铁形势和我县实际情况，提出我县钢铁企业发展方向：

1、全国而言，钢铁行业既存在无效产能供大于求的问题，同时又存在优质产能供给不足的问题（比如我国有部分特种钢还需通过俄罗斯或者其他国家进口）。全省而言，缺乏优质产能供给，因此，下一步抓好钢铁产业技术改造，增加不锈钢材等优质产能供给。

2、我县发展不锈钢产业主要基于以下优势：一是原材料供应有保证，不锈钢和传统的普通钢材（钢筋）一样可采用废钢炼制，原材料来源渠道稳定；二是相比于钢筋生产工艺，不锈钢生产工艺较为成熟，转型过程中只需添置直流电机、冷轧板、精炼炉等设备，耗资不多；三是不锈钢材销售渠道优越，不锈钢钢材是xx县生产制造不锈钢终端运用产品的原材料，其原材料目前主要来源于广东佛山，据了解，钢材从佛山到xx的运费为180元/吨，从xx到xx运费为30～40元/吨，因此，在运费上的优势会我使得我县成为xx不锈钢加工企业的有利客户；四是针对全南县新建不锈钢产业市场，目前全南县钢铁企业没有不锈钢材轧制工序，其生产的不锈钢坯必须先运送到湖南轧成钢材后再运回到全南县的不锈钢市场销售，在相同利润条件下，比之于其本县不锈钢材，我县不锈钢材运到全南 ……此处隐藏20977个字……保姆计划”，财政出资为100家海外人才创业企业配备100名行政助理。常州市建立领导与优秀人才结对联系制度，为领军型人才解决了在注册登记、落户居留、子女入学、医疗及社保等方面的100多件具体问题；镇江、徐州、宿迁等市实施“人才一卡通”工程，对经省级以上认定的高层次人才发放“人才卡”，持卡人在交通、医疗、购物等方面享受免费或优惠服务。

（六）人才高端引领，推动产业转型升级。江苏5市通过引进带技术、带项目、带资金的“三带”创新创业领军人才，带出一批创新创业团队，催生一批战略性新兴产业，极大促进了产业的转型升级。无锡市引进留澳归国太阳能技术专家施正荣博士，创办了尚德太阳能有限公司，短短几年时间，尚德公司成长为中国首家在美国上市的民营企业，进入世界光伏产业前三强，公司市值突破百亿美元，每年上缴利税十几亿元，带动了无锡光伏太阳能产业集群的兴起。镇江市从澳大利亚国家核子科学技术研究院引进的费杨博士，创建了我国唯一能够规模化生产第三代新能源汽车动力电池的企业——江苏奇能电池有限公司，带动了新能源产业链纵向延伸。常州市从美国引进领军型人才徐飞博士，创建了常州瑞择微电子科技有限公司，成功研制出了国内首台130纳米级光掩模清洗设备，打破了国外垄断，促进了新兴产业集群形成。在无锡、常州等市，以产业集聚高端人才，以人才引领产业发展，已经成为人才发展的主导趋势。

二、几点启示

（一）领导重视是做好人才工作的根本。江苏5市深刻认识人才在经济社会发展中的决定性、基础性和战略性作用，把培养、吸引、用好人才作为强市之基、竞争之本、转型之要，坚持“一把手”抓“第一资源”，围绕发展集聚人才，抓好人才促进发展，抓住了做好人才工作的根本。

（二）优先投入是做好人才工作的前提。十年树木，百年育人，人才工作说到底就是投入工作。人才工作越舍得投入，人才的贡献率就越高，投入的资金越多，收获的回报就越大。做好人才工作，关键是要解决有钱办事的问题。

（三）凝聚合力是做好人才工作的基础。人才工作是一项着眼长远、事关全局的战略性工作，更是一项系统工程，需要全市上下统一思想，齐心协力，更需要集成各部门优势，协同推进，还需要整合社会资源，广泛参与。

（四）搭建平台是做好人才工作的重点。平台载体是吸引高层次人才的基本条件，只有栽下梧桐树，才能引来金凤凰，才能不断提高人才创新创业的承载能力，才能实现经济社会发展与人才发展的双赢。

（五）创优环境是做好人才工作的关键。江苏5市积极完善有利于人才脱颖而出的体制机制，营造有利于人才充分发挥作用的社会环境，为各类人才提供了施展才华的广阔舞台，打造了优秀人才向往和集聚的“磁场”，抓住了人才工作的关键。

三、几点建议

（一）更新人才工作理念，强化人才优先发展的战略导向。把人才强市作为推动跨越发展、建设幸福德州的重要战略，坚持招才引智与招商引资并举，切实提高各级各部门“一把手”的责任意识和紧迫意识。一是引导各级树立“抓人才就是抓发展、抓发展必须抓人才”的理念，把招才引智与招商引资摆在同等重要的位置，坚持引进人才与引进项目同步推进。二是引导全市各级各部门进一步解除阻碍人才发展的传统观念，进一步提高“人才资源是第一资源”的认识，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，促使人才资源转化为产业发展资源、转化为综合竞争优势、转化为经济增长新引擎。

（二）加大人才开发投入，努力打造人才政策比较优势。近年来，我市市县两级出台了一批人才引进、培养、使用、激励等方面的政策措施，但“含金量”不够高、吸引力不够强，已经成为制约我市人才发展的重要“瓶颈”。要引导各级财政在人才投上下大气力，建立起能够支撑跨越发展的专项资金，制定好与实施重点人才工程、人才项目相衔接、相配套的管理使用办法，研究出台培养扶持、创业资助、成果奖励、融资担保、贴息贷款等方面的一系列优惠政策。同时充分发挥政府投入的导向作用，鼓励和引导企事业单位加大人才投入，推动创业投资体系建设，调动各类社会资本共同投资人才项目，逐步建立以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化人才投入机制。对领军型创新创业人才，可一事一议，加大财政支持，不惜重金引进。

（三）坚持培养和引进并重，科学定位人才发展路径。鉴于我市的经济基础和产业发展实际，不宜照搬发达地区人才发展模式，建议采取“差别竞争，特色取胜，重点突破”的总体思路。一是围绕储备后备力量抓好人才培养。围绕发展具有较强竞争力的大企业、大集团，加快培养一批熟悉现代企业管理、熟练驾驭市场经济的优秀企业经营管理人才；着眼于提升自主创新能力，开展大规模的知识更新培训，加大专业技术人才培养力度；着眼于提升产业工人队伍整体素质，加快实施高技能人才发展计划，推动技能劳动者队伍的壮大和整体素质的提高。二是围绕做大做强优势特色产业抓好领军人才的引进。面向我市生物技术、新能源、新材料、体育用品等优势特色产业，制定引才专项计划，进一步提升首席专家建设工程，引进一批能够突破关键技术、具有自主知识产权的领军型人才及科技创新团队，带动我市产业结构调整和升级。三是围绕改造升级传统产业、新兴产业抓好高技术产业人才的引进。发挥我市区位优势，推进人才区域合作，支持企业与国内外高校、科研院所对接合作，柔性引进一批产业发展急需紧缺的人才智力。依托经济开发区、各类园区，重点引进一批带资金、带技术、带项目的高技术产业人才，在启动资金、安家费、贷款贴息、技术入股等方面给予政策扶持。

（四）强化载体配套建设，着力搭建创业创新的发展平台。抓住国家实施“蓝黄”两大战略、经济开发区升格、高铁开通等历史机遇，着力建设一批立足区域、辐射周边的高位平台载体，建设一批支撑自主创新和高端产业发展的科技孵化器，提升我市吸引和承载人才发展的能力。围绕打造“10+3”现代产业集群，鼓励和引导企业建立一批博士后工作站、工程技术中心、企业技术中心、院士工作站，积极拓展与高等院校、科研院所的对接合作机制，建设一批特色鲜明的产学研合作联盟和产业技术创新战略联盟，实现产业发展和人才智力的有效对接。

（五）优化人才发展环境，激发人才创新创造活力。我市经济欠发达，在最大限度地用待遇吸引人才的同时，要把工作重心转移到营造引才留才的综合配套环境上，加快打造生态和谐宜居城市硬环境和人才服务软环境建设，从服务功能、产业载体、社会生活、文化氛围等方面，全方位营造能够满足各类人才发展的社会环境。要积极帮助解决引进人才的后顾之忧，注重提供精细化服务，为各类人才在项目立项、土地供给等方面搞好“保姆式”服务，及时解决其家属就业、子女入学等困难。各级要建立领导联系优秀人才制度，加强与优秀人才的沟通交流，帮助解决实际问题，激励和支持优秀人才干成事业。要充分利用报刊、广播电视、网络等各类媒体，大力宣传科学人才观，大力宣传优秀人才创新创业的先进事迹，大力宣传以人才发展引领经济社会发展的先进典型，在全社会营造尊重人才、支持人才、鼓励创新、崇尚创业的良好氛围。

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