社区落实交叉巡察反馈意见整改工作方案

社区落实交叉巡察反馈意见整改工作方案

按《区委村级党组织交叉巡察第二组关于巡察xx街道 xx社区党总支等9个社区（村）党组织的反馈意见》通知，区委巡察组对存在的问题及产生的原因进行了客观、深刻的分析，同时，有针对性的提出了整改意见和要求。为全面落实巡察反馈意见，扎实做好立行立改工作，结合社区党组织的实际情况，特制定如下整改方案。

一、总体要求及指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提高政治站位，强化责任担当，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，紧盯巡察反馈问题和整改意见，自觉把思想和行动统一到巡察问题整改上，将巡察整改的“后半篇文章”作为推动全面从严治党向纵深发展和做实换届选举“后半篇文章”的重要内容加以组织和推动。坚持问题导向，主动认领问题，紧密联系实际，从严从实抓好问题整改工作，着眼长态和效果，不断巩固和提升巡察整改成果，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二、组织领导

成立航天社区交叉巡察整改工作领导小组，负责统筹交叉巡察整改，及时听取有关工作汇报，研究解决有关问题，压实整改工作责任。具体人员和职责如下：

组 长：xx

成 员：xxx xxx xxx

xx为社区巡察整改工作的第一责任人，xx、xx负责整改工作资料汇总上报工作，并及时向街道交叉巡视整改工作领导小组汇报工作情况，联点党政领导xx同志负责全程督促、指导和审定把关社区巡察整改工作落实情况。

三、整改职责区分

整改工作要坚持一改到底、务求实效原则，社区党组织立足实际主动改，要按照实事求是、务实严实要求，杜绝虚假改、停留纸上改和口头改行为。要在总体原则和基本要求上，结合具体情况细化举措，严实整改到位，禁止照抄照搬和简单复制、粘贴等。

（一）党建工作整改

主要问题：1、党内组织生活不严肃。2019年党委年度组织生活会程序不规范，没有报告一年来工作情况和检查支部建设存在的问题，也未集体研究整改措施。

整改措施：一是安排专人把2019年党委年度组织生活会资料按照程序全部完善规范化（立行立改）；二是社区党委要切实承担具体责任人责任，严格按照党内“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员、双述双评等组织生活制度落实到位，创新方式方法，不断提高党内组织生活的质量和水平，把党员队伍建设作为党的建设基础工作和长期任务，严格遵循党章，做到高标准、严要求、管到位（长期坚持）。

2.党员教育管理要求不够严格。教育管理资源配备相对不足，如社区党员基数庞大，目前有党员xxx人，主要以退休党员为主，在阵地建设、组织建设、思想建设、发挥作用等方面相对存在短板。党员日常管理交流不够顺畅，存在脱节现象。如与驻社单位对等协调不够及时到位，年轻失业党员到会率不高，党员管理不够严格。人员结构需优化。社区工作人员及下辖支部书记和委员结构年龄老化。“值班制”工作不够实。2020年11月26日，巡察组上午8点17分、8点25分两次到航天社区察访，公共服务中心大门未开，服务窗口无人值班。

整改措施：一是加强党员教育管理：1、抓党员思想教育，加强教育引导，坚持属地管理原则，把居住在社区的退休党员、企业改制党员和流出党员进行分层次、有重点的网格化教育，这样更好地利于党员日常管理和交流（6月30日前）；2、抓党员制度管理，实施党员分类管理，建立健全党员教育管理机制，创新活动载体，对年轻失业党员通过微信、学习强国、长沙党建等常用联系方式建立学习群，把文件精神及工作部署发到群里，开展网上“微党课”的教育学习活动、交流心得体会等从而提升党员教育的针对性和有效性（6月30日前）；3、抓阵地建设和组织建设，提升改造社区三楼文教室为党员教育活动室，整合资源，搭建学习的平台，促进党员教育规范化；4、进一步推进区域化党建工作，按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，与辖区驻社单位做到条块联运、组织联建、党员联营、活动联搞、资源联用、服务联做，共同做好美化环境、促进和谐和帮扶困难居民群众工作，形成资源共享、优势互补、相互支持的良好氛围（长期坚持）。

二是在xx年xx月的“党委”、xx年xx月“居委”和xx年xx月下辖支部的换届选举中，社区把xx名年龄轻、学历高、热爱基层工作的优秀人员选进社区“两委”及下辖支部班子，大力改善了年龄结构、知识结构、能力结构，实现了年龄、学历“一降一升”，已增强了社区“两委”及下辖支部班子的整体功能。

三是社区严格落实“值班制”，加强对社区工作人员业务培训，加快形成“一专多能、一岗多责、全岗兼通”的工作格局，同时社区纪检小组不定期对落实“值班制”进行抽查，并对抽查情况进行通报（长期坚持）。

（二）财务工作整改：

主要问题：1、工程项目等建设管理欠规范。xxxx年支出锦绣室外消防设施维修工程款xxxx元，未附内审资料。

整改措施：社区加强财务规范化建设，定期对财务人员进行业务知识培训，进一步完善报账审批手续。严格按照《长沙市岳麓区政府投资建设项目财政评审管理办法》来加强社区工程建设项目管理，10万元（含10万）的工程项目及配套服务一律由街道内审站进行审核；10万元以上的工程项目及配套服务一律报岳麓区预（决算）财政投资评审中心进行审核。（长期坚持）

2、财务管理欠规范。xxxx年“百人千场大宣讲”讲师费xx元，未附相关人员资格证书证明复印件。xx年防疫期间物资购买未附出入库单。

整改措施：一是安排专人根据中共长沙市岳麓区委员会宣传部下发文件《关于在全区开展“百人千场大宣讲”活动的通知》把相关文件资料补到位，（立行立改）；二是安排专人立即对xx年防疫期间物资购买出入库单资料补齐到位（立行立改）；三是加强财务规范化建设，定期对财务人员进行业务知识培训（长期坚持）；四是根据《长沙市岳麓区航天社区财务管理办法》进一步完善报账审批手续和规范留存财务佐证资料，加强对社区所购置物品管理规范化，做好登记、分配、造册、完备手续（长期坚持）。

（三）服务群众整改：

主要问题：1、夯实基层治理基础工作力度有待提高。社区党委针对服务对象人户分离空挂管理缺位的难题，研究化解措施的力度需进一步加强。如驻社单位xx年移交退休人员xx名，xx年xx月又移交了xx名，破解退休人员异地居住社会化管理服务工作难题的力度和措施有待进一步强化。

整改措施：一是对退休人员进行全面摸底。将公安、计生、人口普查等多个条线的人口信息资源进行整合，摸清社区范围内人不在与人在户不在的退休人员信息,建立信息台账（7月30日前）。二是对退休人员实行分类管理。对人户分离的退休人员身体状况分为AB两类，A类即特殊群体、半自理和不能自理的老人；B类即可自理的老人。实行退休人员分类管理工作法,即A类人员每三个月走访一次,B类人员每六个月走访一次，根据退休人员最新现状做出有效的调整，做到动态管理，确保分离管理的实效性（长期坚持）；三是建立退休人员管理机制，把退休人员管理工作开展的丰富多彩。1是建立网格小组管理机制。按照网格分成若干退休管理小组，挑选年轻化、精力旺盛、古道热肠的退休老同志担任组长，让他们负责协助社区做好各类活动前的电话通知、活动开展等工作；2是建立活动管理机制。组织观看各种演出、各种比赛和举办各种系列活动等等来丰富退休人员的晚年生活（长期坚持）。

四、整改工作要求

（一）提高思想认识。要把问题整改摆在突出位置，相关责任人要一线安排部署，仔细研究分析，全面开展排查，认真研究落实整改任务，推动整改工作扎实开展，切实把问题找全、找准、找实。同时，要建立整改台账，细化措施，明确责任人、时间节点、质量要求，推动整改工作扎实开展。

（二）确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合上级要求不放过、群众对整改不满意不放过”原则， 进一步明确整改责任、整改措施、整改时限，实行台账管理、办结销号，确保事事有回音、件件有着落，以整改落实提高整体工作质量。

（三）形成长效机制。针对交叉巡察反馈的问题，做到边整改边、建章立制，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套、相互促进的长效工作机制。通过抓整改落实，切实转变工作作风、提高工作效率，形成良好的工作氛围。