扫黑除恶专项斗争基本情况、方法成效、存在的问题工作汇报

自中央及省市县扫黑除恶专项斗争工作部署开展以来，乡党委、政府高度重视，全面部署，深入推进，认真摸排问题线索、严厉打击犯罪活动、强化源头治理管控、选优配强基层组织,切实保障辖区内人民群众安居乐业，社会安定有序。现将我乡扫黑除恶专项斗争工作基本情况、方法成效、存在的问题及下一步工作打算汇报如下。

一、工作基本情况

全县扫黑除恶专项斗争工作开展以来，乡党委、政府立即召开专题会议传达学省、市、县关于扫黑除恶专项斗争工作会议精神，乡、村两级迅速行动，及时成立领导小组，制定工作方案，广泛开展宣传动员，积极组织线索摸排，将扫黑除恶专项斗争工作摆到全局突出位置来抓。紧密围绕“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，打防并举，标本兼治”法办叧収的工作原则，坚持综合治理、源头治理，进一步细化工作措施、完善工作机制，有效开展对重点行业的日常监管、重点场所的排查整治、重点人群的动态管控，加强对软弱涣散党组织的整顿，同时结合命案风险防范治理行动、人居环境专项整治行动和脱贫攻坚等工作，积极做好矛盾纠纷的摸排调处工作和扫黑除恶专项斗争的入户宣传动员工作，现已取得阶段性成效。

二、主要做法及成效

（一）加强组织领导，夯实工作责任。为确保扫黑除恶专项斗争取得实效，乡党委、政府高度重视，成立了以乡党委书记为组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并结合全乡实际制定工作方案。乡综治办、司法所总体负责全乡扫黑除恶专项斗争宣传和情报信息报送等日常工作，同时联合xx镇派出所做好治安防控和涉黑涉恶问题线索摸排工作，加强对全乡重点行业、重点地区、重点人员的管控力度，督促各村严格落实值班制度、信息报告制度。形成了上下联动、分工协作、各司其职、齐抓共管的工作格局，切实把此项工作牢牢地抓在手上，确保全乡和谐稳定。乡党委、政府定期组织召开扫黑除恶专项斗争专题党委会议、工作推进会议及分析研判会议，及时传达中央、省、市、县扫黑除恶会议精神，分析全乡形势，部署具体工作。召集村党支部、村委会，驻乡单位负责人进行集中约谈，层层传导压力，逐级压实责任。截止目前，共召开专题党委会议*次，工作推进会议及分析研判会议*次，召开集体约谈会*次，组织约谈乡村两级干部*人。

（二）强化宣传引导，营造浓厚氛围。一是将扫黑除恶专项斗争相关会议精神及重要讲话列入乡村两级理论学习计划当中，定期开展扫黑除恶“大学习大讨论”学习交流活动，邀请派出所民警进行扫黑除恶政策法律巡回讲座，切实提高广大党员干部的政治站位和思想认识。二是组织乡村两级干部深入村社、学校、企业走访宣传，通过实地走访入户宣传相关政策法规，动员广大群众积极举报涉黑涉恶犯罪线索。截至目前，已经对全乡*余户共计*余人进行了上门入户宣传，对常年务工的流动人口进行了电话、网络宣传，总体宣传覆盖率超过*%。三是利用微信公众号、微信群、QQ群等平台，在线上向广大群众推送扫黑除恶相关知识及案例，在网络上营造出打击黑恶势力的良好舆论范围。截至目前，共制作发布美篇*篇，转发微信文章*篇，推送链接*余条，阅读量*余次。四是利用节假日等重要时间节点在人员密集区域进行集中宣传，并组织干部群众编排扫黑除恶相关的舞曲说唱节目*个，通过群众喜闻乐见的文艺节目让扫黑除恶专项斗争深入人心。截至目前，全乡累计发放宣传彩页*余份、知识手册*余本、漫画读本*余本，在路口、车站、集镇十字等醒目位置悬挂宣传横幅*余条，粉刷墙体宣传标语*条，张贴宣传喷绘*副、通告*余张、宣传海报*幅，设置宣传电子显示屏*块，累计滚动播放扫黑除恶宣传标语共计*余条，为扫黑除恶专项斗争营造了强大的宣传声势和舆论氛围。

（三）认真摸底排查，掌握问题线索。一是深入开展全乡涉黑涉恶问题线索大排查、大核查行动。在全乡范围内广泛开展涉黑涉恶线索摸排，坚持“横向到边、纵向到底、纵横交错”的摸排原则，坚持问题线索摸排常态化机制，切实突出线索摸排的广度和深度，做到全方位、全覆盖、不留死角。二是分层次、分行业、分领域组织开展涉黑涉恶问题线索摸底排查工作，在金融网点、公交车站、学校、商店、公租房和建筑工地等场所，深入开展涉黑涉恶问题线索摸底排查；在乡政府、驻乡各单位、各村认真组织摸排党员干部中存在的涉黑涉恶势力，深挖黑恶势力“保护伞”。三是结合综治司法日常工作和其他工作，持续不断开展涉黑涉恶问题线索摸底排查。结合“春节”、“两会”期间的维稳安保工作、矛盾纠纷百日大排查行动、禁毒、反邪教以及精准扶贫、村容村貌环境整治等工作，乡村社三级联动，共同参与，对涉黑涉恶问题和矛盾纠纷进行摸排和调处，切实做到了底数清、情况明。截至目前，共调处矛盾纠纷*起，调解率*%，查处社会乱点*起。

（四）加强重点管控，优化帮教工作。乡综治办、司法所联合派出所，加强对邪教人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人等重点人群的管控力度，通过定期实地走访和电话回访的方式了解其思想状况，并为其普及扫黑除恶专项斗争知识，告诫他们要筑牢思想防线，严防黑恶势力的诱惑和渗透，做到知法守法。同时，还组织两类特殊人群参加扫黑除恶政策法律巡回讲座，观看专题教育片，签订扫黑除恶承诺书。通过源头管理，综合管理的方式防止重点人群参与黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，营造风清气正的社会环境。截至目前，我乡已对*名社区矫正对象、*名刑满释放人员及*名邪教人员进行了审核摸排及教育宣讲，所有人员均在监管范围内，无涉黑涉恶人员。

（五）加强组织建设，持续推进乡村治理。一是坚持将扫黑除恶专项斗争与组织建设工作紧密结合，对全乡*个村 “两委”班子成员全面进行“体检”，免去、劝辞并补充任命村“三委”班子成员*人，*个村实现村干部职业化。二是紧盯基层组织建设中存在的突出问题，采取“抓两头带中间”工作思路，持续整顿软弱涣散党组织，坚决调整撤换政治素质差、领导能力弱的村干部。截止目前，共整顿提升软弱涣散党组织*个，创建党建示范点*个。三是加强党员教育管理，开展党员信教和涉黑涉恶问题专项整治，通过走访群众、座谈了解等方式，重点对党员信教“6种情形”和涉黑涉恶“12中情形”逐一进行摸排，确保党员队伍的先进性和纯洁性。经排查，全乡*名党员不存在信教及涉黑涉恶问题。四是加强基层治理，创新发展新时代“枫桥经验”，推进“雪亮工程”和综治中心规范化建设，着力提高综治智能化、信息化水平。推进法治、德治、自治相结合，扎实开展“民主法治示范村”创建活动，完善村规民约，不断构建共建共治共享的基层治理新格局。

（六）增强自查意识，落实整改要求。根据中央扫黑除恶第*督导组督导第一次、第二次对接会反馈问题和督导“回头看”反馈意见的要求，及时制定整改方案，督促各村、驻乡各单位严格按照整改方案的要求逐一细化落实。按照督查整改要求，进一步加强乱点乱象整治工作的台账管理和梳理总结，同时不断扩大舆论宣传的广度和深度，线上线下同步宣传定办法，村前村后逐户走访。乡综治办加强对各村、驻乡各单位扫黑除恶工作的督查，督促其进一步完善工作资料，落实工作责任，提高工作效率，高质量完成督导反馈问题的整改工作。

（七）建立长效机制，巩固斗争成果。一是建立领导责任制度。按照职责分工，明确提出乡村社、驻乡各单位主要负责人为深入开展扫黑除恶专项斗争工作的第一责任人，切实担负起此项工作的推进。同时，各责任单位要上下联动，密切配合，形成齐抓共管的局面。二是建立预防监督制度。坚持打防并举、标本兼治，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，探索健全重点行业监管防范、重点区域排查整治、重点人群动态管控、重点环节预防监督等机制。同时，加强基层党组织建设，整顿软弱涣散党组织，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，严厉杜绝黑恶势力和腐败势力滋生土壤，使黑恶势力无处循形。三是建立扫黑除恶督查问责机制。联合相关部门，整合各方力量，定期或不定期加强对扫黑除恶工作的督查，及时发现问题，及时研究解决，有力推动工作常态化、制度化。四是强化督查指导。乡党委、乡政府结合日常工作的推进，加强对各村和驻乡单位扫黑除恶专项斗争督促指导，重点了解涉黑涉恶问题线索举报情况和扫黑除恶宣传工作，切实推动扫黑除恶工作落地见效。

三、存在问题及下一步工作打算

自扫黑除恶专项斗争开展以来，全乡上下认真贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、县决策部署，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效，社会治安得到有效净化，社会风气进一步好转，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：一是部分群众对扫黑除恶相关政策的深入知晓率仍不高，受农民进城务工、宣传方式方法等因素的限制，对群众的宣传工作力度有待进一步加强；二是群众参与积极性不高，群众对辖区内的突发事件和部分违法案例举报意识有待进一步提升；三是排查力度仍需进一步加大。前期摸底排查、入户宣传主要集中在长期在辖区居住的农民，针对进城务工农民等流动人口的线索摸排力度较弱。

针对我乡扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步将结合中央、省市县党委、政府的督导督查反馈意见，多措并举、积极整改落实。

（一）创新宣传方式方法，广泛发动群众参与。利用好微信、微博等新媒体，用群众喜闻乐见的方式开展宣传，重点宣传“扫黑除恶”方针政策及各地的“扫黑除恶”实际案例，特别是对恶势力、软暴力认定以及“套路贷”、利用网络犯罪等新型涉黑涉恶犯罪要第一时间向广大群众普及。进一步督促各包村领导、干部发挥好扫黑除恶专项斗争宣传员的作用，努力提高宣传覆盖面和群众的知晓率和参与度，最大限度激发群众的参与热情，进而提供更多的有效线索。

（二）继续加大摸排力度，净化良好社会风气。紧盯重点地区、重点行业、重点领域，持续深入开展线索排查行动，确保线索摸排全面彻底、不留死角、清仓见底。乡属各部门、驻乡各单位要全力抓好各自主管行业领域内的线索摸排工作，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，实现“除恶务尽”的目标，进一步营造风清气正的社会环境。

（三）加强干部队伍管理，提升基层组织能力。加强党员思想政治学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑，引导广大党员干部坚定理想信念，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。调动党组织和党员参与扫黑除恶等重点工作的积极性和参与度，切实提升党建引领基层社会治理水平，不断增强群众的幸福感、获得感、安全感。