自扫黑除恶专项斗争工作开展以来,**镇组织办按照镇党委统一部署,把开展扫黑除恶专项斗争作为加强基层政权建设、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,对标中央精神,紧盯突出问题,精准精细施策,主动扛起抓基层、打基础的政治责任,为开展扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保证。
一、高点站位,全力部署推进
高度重视扫黑除恶专项斗争,坚持把开展专项斗争作为加强基层政权建设的重要切入点,作为推动全面从严治党向基层延伸的有效举措,纳入基层党建工作全过程、各方面,主动扛起政治责任,认真抓好贯彻落实。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,组织村级党组织通过集中学习讨论、“三会一课”、党员活动日等形式,深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示精神和中央、省市区部署要求,吃透精神实质,领会重大意义,把握具体要求,切实把思想和行动统一到上级和镇党委的决策部署上来,靠实工作责任,传导工作压力,推动工作落实,确保专项斗争按时间节点,有力有序推进。
二、强化宣传,形成强大声势
全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。通过召开专题会议,传达省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神及上级领导重要批示,认真部署扫黑除恶具体行动方案,大力推进扫黑除恶专项斗争工作。
一是向全镇各基层党组织和全体党员发放《扫黑除恶 我们走在前——致全区各级基层党组织和共产党员的一封信》1300份,组织各支部召开了党员大会集中学习,同时在公示栏公开和各单位微信群分享学习。4月9日,镇组织办联合镇司法所、派出所、志愿者协会、网格化办公室在镇西街进行了集中宣传,由工作人员进行现场答疑,同时设置秘密举报点,由派出所同志监管,其它工作人员走访并发放宣传单,广大居民积极参与了解情况并积极反馈,宣传起到很好的作用。
二是在全镇主要道路和各村显著位置悬挂横幅60幅,利用全镇所有商场、饭店等场所的LED显示屏宣传扫黑除恶标语,在镇区大街小巷及各村共张贴宣传彩页1000余份,近期又组织制作宣传展板8个,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传并要求各村开展形式多样的宣传活动,营造扫黑除恶专项斗争的强大舆论声势,切实做到家喻户晓,人人皆知。
三是在全镇共设置12个举报信箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。同时,在镇综治办设立举报电话,畅通信息渠道,接受群众举报线索。
三、精准发力,筑牢基层堡垒
把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举来抓,以提升组织力为重点,突出政治功能,为扫黑除恶专项斗争筑牢坚强战斗堡垒。
一是深入排查村干部队伍,坚决清除不合格人员。从去年至今,组织办联合镇纪委、派出所、民政办等部门对全镇106名村“两委”干部及其他村干部进行了联合审查,共查出涉嫌违法人员5名,在今年5月中旬已经全部清除出村干部队伍,净化了我镇村干部队伍。
二是强化软弱后进党组织整顿,铲除黑恶势力滋生土壤。2018年软弱后进基层党组织是**村,2019年是**村,镇党委多措并举、瞄准症结、精准发力,突破短板弱项,采取镇领导班子成员帮包、选派第一书记、结对帮扶等措施加大整顿力度,严格执行“四议两公开”,充分发挥村务监督委员会作用,对2018年软弱后进村开展回头看,切实推进“软弱后进村”尽快转化提升。目前2018年度软弱后进村**村已经整顿完成。
三是抓实党员教育,增强党员群众“向心力”。以“党员活动日”为载体,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度,规范党员日常教育管理,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。将扫黑除恶专项斗争有关内容列入5月份“党员活动日”和“远教固定学习日”学习内容,传达到每一名党员,形成了党员群众思想共识。
四是积极动员党员群众,投身专项斗争。引导广大基层党员深入群众,带头揭发黑恶势力,鼓励群众踊跃举报、提供涉黑涉恶犯罪线索,引导群众打消思想顾虑,积极配合政法机关开展摸底排查、调查取证等工作。
五是开展结队帮带,关心帮助重点人群。加强村党组织与派出所、司法所等相关机构的沟通协调,多方发力对本村无业失业人员及失学辍学青少年提供力所能及的服务,防止被黑恶势力教唆利用。组织46余名政治素质高的共产党员与刑满释放、改过自新人员结对子,教育引导他们回归正业、回报社会。
四、工作中存在的问题
截止目前,我镇尚未发现有党员干部涉黑涉恶,党内风气较好,但仍然还存在一些问题。
(一)个别党组织依然还存在软弱涣散的问题。一些基层党组织功能弱化、地位边缘化。党的组织生活不规范,不能严格落实三会一课等组织生活制度。党组织凝聚力、战斗力不强,说话没人听、干事没人跟。
(二)党员参与度不高。部分党员主体意识、参与意识有待提升,对扫黑除恶专项斗争在发展中的重要地位、作用有所认识,但认识程度不够。没有深刻认识到扫黑除恶专项斗争在维护社会稳定、促进社会和谐等更高层面的意义。
(三)村党组织治理体系不完善。“四议两公开”、“一核三体”等机制落实不到位,扫黑除恶举报机制建立不够完善,案件来源渠道较少,思路不广,对策相对较少,监督体系发挥作用不够明显。
五、下一步工作计划
扫黑除恶是个系统工程,要立足当前,着眼长远;要治标,更要治本。我们要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,提升党组织领导基层治理的能力,固本强基,从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。
(一)充分发挥村党组织政治引领作用,组织群众积极参与。扫黑除恶专项斗争,是一场保卫群众切身利益的人民战争。打赢这场攻坚战,很重要的一个方面就是要推动基层党组织认真履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,使基层党组织的组织力具体而实在地体现到扫黑除恶专项斗争之中。
(二)完善乡村治理体系。全面推行以村党组织为领导核心、村民议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”村级治理机制。严格落实岗位承诺、定时值班、党员积分管理、“四议两公开”等制度,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,筑牢扫黑除恶“防火墙”。明确村务监督委员会职责,规范监督程序、明确监督内容,加强对村务决策及重大事项的监督。
(三)充分发挥党员表率作用。把坚决抵制黑恶势力和参与扫黑除恶斗争作为衡量党员是否合格、优秀的重要标准,纳入党员量化积分管理和民主评议党员的重要内容,进一步完善奖惩激励机制,加强思想政治教育,引导党员旗帜鲜明地与涉黑涉恶、“黄赌毒”等不法行为作坚决斗争,敢于发声、敢于亮剑,成为群众主心骨。
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