文化和旅游领域打黑除恶专项斗争工作小结

为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，在县“扫黑除恶”办的正确领导和精心指导下，我局紧密结合实际，科学部署，统筹安排，迅速开展了我县文化旅游系统“扫黑除恶”专项行动，有力地维护了我县文化和旅游市场的繁荣稳定。现将有关情况小结如下：

一、成效与做法

（一）宣传发动铺天盖地。我们利用文化旅游系统得天独厚的宣传资源和平台，创新宣传办法，进行了多渠道、全方位的广泛宣传，营造了浓厚的专项斗争氛围。一是在文旅系统内宣传。文化旅游组织庞大，有关的单位、站、所、队等网点上千个，文化旅游相关人员数万人，我们通过设立宣传专栏、发放传单、微信群、QQ群等载体，文化旅游系统内数万人对扫黑除恶斗争有关知识家喻户晓。二是我们借助文化平台宣传。2018年以来，我们利用送戏、送电影下乡、文艺演出、体育比赛等契机，开展200余场扫黑除恶专题活动，数十万人直接和间接受到扫黑除恶专项斗争的宣传影响；利用全县410个“村村响”广播进行了大力宣传，每天的播出节目中安排了扫黑除恶知识宣讲，农村广大群众对扫黑除恶斗争行动人人皆知。三是狠抓文化旅游市场宣传。我们要求全县所有文化旅游经营场所的LED显示屏刊载宣传标语，设置了扫黑除恶举报电话；在互联网上网服务营业场所电脑桌面，娱乐场所、院线影院LED屏和屏幕开机画面播出扫黑除恶宣传标语，在旅游景点悬挂扫黑除恶宣传横幅等方式，努力营造强大的宣传舆论氛围，每天有数万人可接受到扫黑除恶的相关信息。

（二）黑恶线索深挖细查。我们通过开展行业专项斗争、充分发动群众等，聚焦行业重点将扫黑除恶专项行动与行业监管督查同部署同推进，对黑恶线索进行了深入挖掘和认真排查。一是开展文化娱乐行业扫黑除恶专项斗争。县文化执法大队文化结合文化市场日常巡查，在文化娱乐行业重点排查收取文化市场经营场所保护费、敲诈勒索，恶意滋事，扰乱经营秩序等行为，经营和涉及“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力，全面清查娱乐、演出、上网服务等行业欺行霸市和幕后“保护伞”等行为，二是开展旅游行业扫黑除恶专项斗争。在旅游行业重点清查旅游景区内敲诈勒索、强买强卖、侵害消费者权益的行为，旅游景区内的寻衅滋事、聚众扰乱景区秩序的涉黑涉恶行为，对旅游行业黑导、黑车、黑店进行全面摸排。三是充分发动业主和群众。我们对文化旅游经营业主进行了扫恶除恶斗争的专门培训，及时与引导广大业主深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大政治意义、现实意义和历史意义，主动投身扫黑除恶斗争，及时提供涉黑涉恶犯罪线索，勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。充分发动文化旅游行业领域广大干部群众查找、检举在本行业、本领域涉黑涉恶涉乱问题，形成文化和旅游行业广泛严密的宣传、摸排、举报工作机制和监管体系。

二、问题与不足

虽然我们以高度的政治责任感、动员能够调动的一切资源，打响了这场气势磅礴的文化旅游系统领域扫黑除恶战役，在行业内形成了巨大的威摄力量。但还存在许多问题与不足，与上级工作要求还有很大差距。

（一）摸排出来的线索不够。因为我们工作方法存在不足，部分群众和业主因为担心受到打击报复等因素，不敢大胆检举揭发行业的黑恶势力，目前为止还没有收到本行业有价值的涉黑涉恶线索。

（二）对下属单位指导不力。虽然各单位都开展了专专项整治行动，但是对各单位行动要求不严、督导不够，对个别单位工作推进不力、摸排线索不清、整改落实不彻底的单位没有严格追究。

（三）、宣传报道严重滞后。文化旅游系统开展了轰轰烈烈的扫黑除恶专项斗争，有典型经验、非凡成就，涌现出了一大批感人事迹和先进人物，没有及时总结，向有关及时媒体和部门报送和宣传。

三、下一步工作打算

目前扫黑除恶战役进行了攻坚克难阶段，我们将利用这个节点，正视问题与足，切实增强责任感和紧迫感，充分压实责任，把文化和旅游领域的扫黑除恶专项斗争当成重要政治任务来抓住抓好。

（一）、突出问题导向，加强线索摸排。深入查摆当前工作中存在的问题并制定具体措施加以改进，增强敏锐度，加强行业监管、行政处罚与扫黑除恶的关联性，一案三查，在做好文化旅游市场行政处罚案件查处工作的同时，深挖涉黑恶霸痞现象和线索。局领导加强对扫黑除恶工作的指导和调研，选择具有代表性的领域和单位作为联络点，开展实地调研，深入剖析具体案例，分析文化旅游市场涉黑涉恶的重点行业、地段和典型表现，从中深挖案件线索。

（二）、重视舆论宣传，推介经验典型。要进一步研究设计具有文化特色的宣传海报、标语口号，在全系统有关单位和文化经营场所张贴，突出对举报电话、举办人保密的宣传。组织专门力量及时宣传报道文化旅游系统扫黑除恶专项工作开展情况，对涌现出来的典型经验、感人事迹、先进人物要进行及时梳理总结，向有关媒体和部门报送和宣传，营造良好的舆论氛围。

（三）加强督导检查，完善工作机制。加强局属各单位和开展文化和旅游领域专项整治工作的督促、指导和检查，及时掌握专项整治工作进展情况。对因工作推进不力、问题线索摸排不到位、不彻底，或者发现问题不报告，导致黑恶势力坐大成势的，造成恶劣影响的，严格追究相关人员的责任。严格落实属地管理原则，采取分片包干、责任到人的工作方式，协调合作，深挖文化旅游市场欺行霸市等违法行为的保护伞和关系网，打击其利益关系链条，形成一级抓一级的工作机制，逐步建立健全规范化的文化旅游市场监管体系。

                       宁远县文化旅游广电体育局

                              2019年4月4日