税务分局2019年上半年工作总结

2019年上半年，杨柳塘分局在国家税务总局施秉县税务局的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神、全国“两会”和总局、省局、市局、县局相关会议精神和工作部署, 扎实做好各项税收工作，严格落实“减税降费”，推进“扫黑除恶”，维护队伍稳定，狠抓重点工作落实，确保县局的各项工作安排有序稳定推进。

（一）依法征收，确保税费平稳增长

一是强化日常税源管理。严格落实组织收入原则，建立税源管理长效机制，加强对纳税人的日常巡查，持续推进房产税、土地使用税清理，加快土地增值税清算审查，上半年完成了对分局管理片区内纳税人房产税、土地使用税情况的95%以上全覆盖摸查，并对辖区内500余户纳税人下达了房、土两税申报缴纳通知。加强重点税源管理，强化收入形势研判，把握工作主动权，尽力确保组织收入达到“双过半”预期目标。二是强化非税收入征管。坚持税费并重，强化社保费预算管理，夯实税源，推进扩面征缴。三是强化欠税清缴工作。强力推进欠税清缴，召开1次专题会议，研究和布置欠税清缴工作，加强欠税企业分类管理，通过约谈、实地检查企业银行帐户，及时掌握企业可执行财产情况，加大强制执行力度。四是强化税收综合治理。按月开展税务登记、注销登记、入库、申报等信息比对，及时发现问题、解决问题，综合治理格局逐步规范完善。

（二）优化服务，确保征纳关系和谐

一是落实减税降费政策谋发展。强化税收服务，贯彻落实国务院更大规模的减税降费政策，今年上半年共兑现各项税收优惠，对小微企业实施普惠性税收减免，全面落实修改后的个人所得税法，及时落实增值税改革，将增值税税率进一步调整到13%、9%、6%三档，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例等。二是实施纳税人满意度提升工程促和谐。开展重点税源户大走访，共走访企业12户，征求意见、建议15条；举办专题座谈会，面对面了解纳税人最现实、最迫切的涉税需求，向企业“问计、问需、问难”，提供精准服务，切实提升纳税服务质效，增加纳税人获得感，提升纳税人满意度。三是推进扫黑除恶专项行动保税收。成立扫黑除恶专项行动小组，由分局长任组长，统筹各项工作。制定工作方案，合理安排下户向辖区内纳税人宣传扫黑除恶知识，并核查纳税人发票使用情况和欠税情况，严格落实“减税降费”政策，杜绝擅自减免税，成为“保护伞”。共发放扫黑除恶宣传单130余份，核查20余户纳税人发票使用情况，提升了纳税人依法纳税意识和与黑恶势力斗争的决心。

（三）从严治党，确保党建工作落实

一是加强组织建设。落实管党治党主体责任，加强基层党的建设。上半年共召开党支部委员会1次、党支部大会1次，专题研究部署系统党建工作，以工作提示单形式布置工作任务，加强跟踪管理。二是强化教育培训。以支部为单位持续抓好十九大宣讲活动，深入学习贯彻党的十九大精神。推进党建与税收业务融合，重点抓好“三会一课”、“讲党课”、“主题党日”等党建活动载体，加强学习教育、工作交流，推动党建和税收工作协调发展。三是加强扶贫攻坚。我分局共有帮扶责任人7人，帮扶贫困户、非贫困户60余户。干部职工按月开展扶贫走访，了解贫困户诉求，加强政策宣传，协助落实“十个一工程”“易地扶贫搬迁”等项目，确保我县成功通过了脱贫省检，2019年脱贫攻坚任务取得实效。 

（四）规范执法，确保依法治税推进

一是规范权力运行。进一步规范行业、股权转让和税务登记管理。全面推广应用内控平台，事前预警、事中干预、事后追责，强监督、防风险、促廉税，诚信纳税和依法治税不断推进。二是严厉打击犯罪。应用金税三期稽查“双随机”功能，深入推进重点税源企业随机抽查，加强税警协作，严厉打击税收违法犯罪行为。进一步落实守信联合激励制度，加强失信联合惩戒，严格执行“黑名单”制度。三是加强税法宣传。持续开展好普法活动，落实“谁执法谁普法”责任制，持续加强集中学习，强化干部法治教育，举办“优化营商环境”座谈会。

总之，半年来虽基本完成了各项工作，但离县局党委的要求还有一定差距。在2019年下半年的工作中，我们将以税务精神为动力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以饱满的工作热情、夯实的工作作风勤奋工作，为争取更好的成绩而努力。

2018年，绩溪县税务局在省市局和县委县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九届三中全会、全国“两会”和总局、省局、市局打招呼会议精神和工作部署, 扎实做好机构改革期间各项工作，严格落实“四个确保”，执行“六严纪律”，强化应急值守，维护队伍稳定，狠抓重点工作落实，确保中央深化党和国家机构改革的重大战略部署和省局“三个年”的有序稳定推进。

（五）从严治党，确保党建工作落实

一是加强组织建设。落实管党治党主体责任，加强基层党的建设，建立“三级书记抓党建”工作机制和机关党委领办党建项目制度。上半年共召开党组会2次、党委会6次，专题研究部署系统党建工作，以工作提示单形式布置工作任务，以“月纪实”方式加强跟踪管理。二是开展“双争”活动。发挥党员先锋模范作用，推荐表彰8名优秀共产党员和6名优秀党务工作者。深入推进“示范党支部”创建和基层党组织标准化建设，形成“一个支部一座堡垒”。三是强化教育培训。制定了《2018年全面从严治党工作要点》和《2018年党员理论学习意见》，以支部为单位持续抓好十九大宣讲活动；举办党的十九大精神专题轮训班，深入学习贯彻党的十九大精神。推进党建与税收业务融合，重点抓好“三会一课”、“讲党课”、“组织生活会”等党建活动载体，加强学习教育、工作交流，推动党建和税收工作协调发展。四是加强扶贫攻坚。成立扶贫工作领导小组，制定“单位包村，干部包户”工作计划，确定71名帮扶责任人，帮扶贫困户122户。干部职工按月开展扶贫走访，了解贫困户诉求，加强政策宣传，协助谋划到户产业项目，确保扶贫取得实效。 

（六）压实责任，确保干部遵规守纪

一是紧抓责任落实不放松。严格落实《关于党组落实党风廉政建设主体责任和纪检监察落实党风廉政建设监督责任的实施办法》。定期召开局领导碰头会，研究、协调、部署阶段性重点工作，一把手亲自抓工作布置，分管领导亲自抓工作督促，随时掌握工作进展，及时发现和解决存在的问题。按季开展明察暗访，充分运用监督执行“四种形态”，上半年组织开展各层级廉政谈话累计80余人次，依规给予2人责令书面检查组织处理，积极营造风清气正的改革氛围。二是紧抓纪律教育不放松。抓好谈心谈话、机关学法、廉政学习和警示教育，认真组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想、党中央国务院决策部署，认真落实上级局党组有关工作安排，领导干部带头学习领会，带头贯彻执行，把机构改革的纪律规矩讲清楚说明白，教育引导广大党员干部职工严守纪律红线，充分发挥示范引领作用，把系统全员的精气神凝聚到治税带队和执法服务上来。三是紧抓纪律执行不放松。严格执行机构改革“六严纪律”，严格按照改革要求，及时准确报送人员、机构、编制等数据，加强资金资产管理。坚持抓好市局党组巡察组巡察反馈问题的深入整改和持续推进，不断健全和完善各项制度，建立规范各项工作的长效机制。重点围绕“四风”问题和“六项纪律”执行情况，加强日常检查，严格监督问责，切实把中央“八项规定”精神执行到位，把作风纪律抓到位，把党的各项纪律规矩立起来、严起来，为全年重点工作任务顺利落实、“三个年”行动顺利开展、税务机构改革顺利实施提供坚强的纪律保障。四是紧抓监督内审不放松。推广运用内控监督平台四系统，上半年共发现问题21 个，纠正21个。对一些共性问题深刻剖析，防止类似问题再次发生。通过运用四系统，督促各主责部门对风险点和对应的防控措施进行整合，尽可能将风险防范于未然之中。改进明察暗访工作，把各职能部门的重点工作以及县局党组和上级的重要工作部署和安排作为明察暗访重点内容，每季度提前把明察暗访重点内容以文件形式发文到各单位及部门，按季开展明察暗访，把明察暗访作为监督执纪提质增效的有力抓手，重点整治侵害群众利益的“微腐败”问题和“庸懒散”等不良现象，把正风肃纪与反腐倡廉、政风行风、扶贫攻坚、党组织建设等工作结合起来，切实提高监督执纪效率，杜绝税收执法和行政风险。

（七）规范执法，确保依法治税推进

一是规范权力运行。巩固提升法治税务示范基地建设成果，全面推行三项制度。制定应用“三个规程”，进一步规范行业、股权转让和税务登记管理。全面推广应用内控平台，事前预警、事中干预、事后追责，强监督、防风险、促廉税。落实“双公示”制度，共发布公示数据17条，诚信纳税和依法治税不断推进。二是严厉打击犯罪。应用金税三期稽查“双随机”功能，深入推进重点税源企业随机抽查，房地产、建筑、资本交易等重点行业或项目定向随机抽查。加强稽查，建立经常性的稽查情况通报制度和快速协查机制。加强税警协作，严厉打击税收违法犯罪行为。进一步落实守信联合激励制度，加强失信联合惩戒，严格执行“黑名单”制度。三是加强税法宣传。持续开展好“七五”普法、“法律六进”、“机关集中学法月”等系列活动，落实“谁执法谁普法”责任制，拍摄“我与宪法”微视频，持续加强机关集中学习，强化干部法治教育。与国税联合举办“优化营商环境”座谈会、开展送“双创”政策进校园宣传活动。

（八）深化改革，确保征管质效提升。

一是扎实开展征管体制改革“深化年”行动。认真贯彻总局2018-2020年《方案》落实工作要点，细化措施，做实2018年各项改革任务。作为优化地方税务组织体系工作试点单位，进一步巩固改革成果，着力优化组织体系和征管资源配置，推进机关实体化、扁平化，切实解决机构设置、资源配置与税源状况、工作要求不匹配的问题。严格按照推行实名办税工作方案要求，4月1日实名办税工作在我县正式上线。二是大力推进电子税务建设“提升年”行动。深化核心征管、风险管理等系统应用，提高信息化应用整体水平。积极配合省局开展纳税人网上办税需求调查，找准纳税人网上办税的难点、堵点和痛点，推动电子税务局功能优化完善。推广应用移动办税、24小时自助办税、电子档案等信息系统。编制应急预案，开展应急演练，保障系统安全、稳定、高效运行。三是夯实征管工作基础。对新增单管户分门别类，按照操作指南具体处理；加强与同级国税部门的协商配合，加班加点确保单管户逐个击破；截至目前，我局2018新增单管户数量为0。上半年共完成30户风险应对任务，有问题户次24户，问题率达80%，查补税款392万，入库税款347万、滞纳金21万。